Budget prévisionnel 2016 – intervention de Pascal Houbron

Argent

Conseil métropolitain du 6 février 2016

Comme nous l’avions annoncé lors du débat d’orientation budgétaire, un certain nombre de points demande à être soulevé et qui justifie que nous ne pouvons voter l’ensemble du budget avec votre majorité.

Il s’agit en effet de construire un budget contraint par la baisse des dotations de l’Etat.

Encore une fois, nous comprenons que les collectivités territoriales participent au redressement des finances du pays, mais pas d’une manière aussi brutale qui met en difficulté toute une partie de l’économie basée sur la commande publique, et remet en cause des services publics sans que cela n’ait été débattu avec les citoyens.

Enfin, comme prévu, la situation budgétaire de notre Métropole est difficile à analyser tant les périmètres des compétences se modifient chaque année, ce qui ne nous permet pas facilement de nous projeter.

De plus, en y ajoutant l’incertitude concernant le fonds de péréquation intercommunal, on peut envisager au mieux une stabilité des recettes fiscales, du fait de la crise économique, ce qui ne peut donc pas compenser le désengagement de l’Etat.

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Piscines – intervention de Gilbert Renard

20b.jpgConseil de la Métropole du 4 février 2016

Monsieur le président vous nous proposez d’approuver l’avenant N° 6 dans le cadre des délégations de service public pour la piscine de la Cerisaie.

Mon intervention portera sur 3 points.

Le premier est une demande d’explication sur l’évolution financière telle qu’indiquée dans le tableau joint.

Le second porte à la fois sur la rédaction et l’ordre de présentation des délibérations que vous nous proposez

Enfin le troisième concerne la gestion des piscines métropolitaines et communales

Premier point

Pouvez-vous nous indiquer les raisons d’une participation qui augmente d’une façon tout à fait étonnante. A titre d’exemple, le syndicat intercommunal SI2B gère une piscine avec une participation financière auprès du gestionnaire, le même groupe, que la cerisaie.

L’évolution de cette contribution hors encours est quasiment inchangée depuis 2011.

La participation de la métropole pour la cerisaie a été :

2012 :—- pour 11 mois 677.061

2013—–785.713

2014 —-889.374

2015—–982.057

Cela fait une augmentation sauf erreur de près de 35 % en 4 ans Continuer la lecture de Piscines – intervention de Gilbert Renard

Tribune – janvier 2016

Stylo

Les électeurs de Normandie ont confirmé les votes départementaux de mars.

La Région, désormais en harmonie avec ses 5 départements, pourra mener le grand chantier de la nouvelle organisation territoriale.

Notre groupe, Centre et Droite Républicaine, se réjouit de cette victoire. Ce résultat est la démonstration du bon sens des Normands. Avec Hervé Morin, les électeurs ont choisi la cohérence et la clarté du projet, tout en éliminant une liste constituée de personnes tirant à hue et a dia et en total désaccord sur des projets stratégiques tels que Contournement Est de Rouen, la place du Nucléaire, ou bien encore le Canal Seine Nord. La victoire du parti socialiste et de ses « ralliés » du second tour aurait scellé une fois de plus l’immobilisme de la Région. L’inquiétude de Ms Sanchez et Robert concernant le devenir des accords passés avec l’ancienne majorité est étonnante. Craindraient-ils de la nouvelle majorité, une politique partisane comme, hélas, c’est parfois le cas au sein de la métropole ? Comme l’exemple des piscines ou des patinoires ici déclarées d’intérêt communautaire et ailleurs, pas du tout ! Ce n’est pas la conception du Centre et de la Droite.

Nous sommes convaincus que la Métropole Rouen Normandie sera respectée et reconnue, comme seront respectées le Havre, Caen, Cherbourg, Evreux et Alençon.

Enfin, effet collatéral ? L’ambiance du Conseil métropolitain du 15 décembre a été particulièrement sereine et nous avons démontré, lors de nos interventions, que nous travaillons pour toutes les communes en obtenant par exemple une permanence pour les conseils en réhabilitation d’habitat dégradé à Darnétal qui avait été supprimée.

 Bonne année 2016

Débat d’orientation budgétaire – intervention de Pascal Houbron

Conseil métropolitain du 15 décembre 2015

Monsieur le président,

L’exercice budgétaire de cette année 2016 sera sûrement l’un des plus difficile de l’actuelle mandature pour diverses raisons, liées à la fois au contexte local et au contexte national.

Il s’agit en effet de construire un budget contraint par la baisse des dotations de l’Etat et par la stabilité des impacts liées à la mise en place de la Métropole et des transferts de charges.

 Au niveau des recettes de fonctionnement,

De nombreux facteurs doivent renforcer notre volonté de gérer au plus juste notre budget de fonctionnement pour tenter de conserver notre capacité d’autofinancement qui nous permet d’investir pour répondre aux attentes de nos habitants.

Or, les dotations de l’Etat sont en baisse d’une manière brutale pour les communes, comme pour la Métropole, sans connaître les évolutions souhaitées par le Premier ministre en matière de réforme des dotations de l’Etat aux collectivités.

De plus, en y ajoutant l’incertitude concernant le fonds de péréquation intercommunal, on peut envisager au mieux une stabilité des recettes fiscales, du fait de la crise économique, ce qui ne peut donc pas compenser le désengagement de l’Etat.

Au niveau fiscal, nous nous réjouissons du maintien des taux d’imposition, même s’il faut rappeler la sensible hausse de la taxe d’aménagement pour certains territoires.

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Contrat de Plan Etat Région – intervention de Pascal Houbron

Conseil métropolitain du 15 décembre 2015

Monsieur le Président,

Comme nous le savons tous, le Conseil régional de Normandie a changé de couleur politique depuis dimanche.

Votre attitude nous montre que vous craignez une posture négative de la nouvelle majorité vis à vis de notre Métropole.

Mon intervention a pour but de vous rassurer sur les intentions de la nouvelle Région quant au projet métropolitain financé par la Région, au travers du CPER aujourd’hui présenté.

Le premier point que je veux affirmer, c’est le principe de continuité démocratique.

Tout ce qui a été adopté par l’ancienne majorité de gauche n’est pas à rejeter, et nous considérons qu’il faut respecter cet engagement contractuel, même si la nouvelle collectivité pourra souhaiter un avenant ou des modifications pour tenir compte de ses propres engagements pris dans le cadre de son projet accepté par les Normands.

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Schéma de mutualisation – intervention de Pascal Houbron

Conseil métropolitain du 15 décembre 2015

Monsieur le Président,

Comme le prévoit la Loi, vous nous proposez un schéma de mutualisation.

A la lecture de ce document, nous pouvons féliciter les services juridiques et financiers de notre métropole.

Mais, on s’aperçoit très vite qu’il n’a pas été élaboré par les élus et orienté vers les communes membres.

En effet, il est bien rappelé comment nous avons mutualisé, dans le cadre du transfert de compétences obligatoires à la création de notre collectivité en remplacement de la CREA.

Mais on ne dit pas comment, et par quel procédé et dans quels domaines les communes acceptent d’entrer dans une démarche de mutualisation avec la Métropole qui a en son sein les services les plus compétents et les plus efficients pour cela.

En fait, c’est la dernière page de la dernière annexe qui est la plus intéressante, car elle retrace les possibilités de mutualisation des moyens et des matériels.

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Tribune – novembre 2015

Stylo

Les premières décisions liées aux transferts de compétences viennent d’être prises par la majorité de la Métropole. 2 exemples :

  1. La taxe d’aménagement qui variait selon les communes entre 2 et 5% a été uniformisée par le haut à 5% pour tous, à l’exception de certains secteurs portuaires ramenée à 1%. Conséquence : Augmentation des taxes et charges diverses liées aux permis de construire dans de nombreuses communes.
  2. La décision d’engager l’élaboration d’un PLU I (droit du sol) a été prise sans garantie pour les maires, que les spécificités communales soient respectées.

Seul notre groupe a voté contre. Pourquoi ? L’usage des sols est une prérogative très politique. Nous considérons que c’est une des missions essentielles du maire. Lui seul est redevable devant ses administrés, par le suffrage universel. Un président de Métropole n’aura pas de comptes à rendre aux 500 000 métropolitains. Il est anormal que ce droit soit « capté » par un comité constitué de techniciens et de quelques élus. Nous vous invitons dès à présent à vous mobiliser et suivre de très près cette création de PLU I. Nous vous informerons des réunions, avancées et enquêtes éventuelles sur ce dossier. La volonté du Président Sanchez est de réaliser ce PLU I dans des délais déraisonnables pour qu’il soit opérationnel avant les prochaines élections municipales. Par ailleurs, la Métropole lance pour ce chantier le recrutement d’un ou plusieurs bureaux d’études pour plus de 1 million d’euros TTC. Chers lecteurs, n’hésitez pas ! Communiquez-nous votre sentiment en vous connectant sur www.udgr.fr ou par courriel à contact@udgr.fr. Bon courage à tous.

PLUI – intervention de Gilbert Renard

Conseil métropolitain du 12 octobre 2015

Il y a un instant nous venons d’arriver au terme de Presque 6 années de débats, de questionnements, d’interventions à l’approbation du SCOT.

Le scot, outil stratégique pour le développement de Rouen et ses communes périphériques a été adopté après bien des débats et parfois même des compromis de dernière minute vous permettant d’arracher l’adhésion de certaines communes.

Ce soir vous nous proposez une démarche PLUI dans un calendrier très contraint. Selon votre souhait la procédure proposée devrait amener notre assemblée à approuver ce  PLUI à quelques semaines de son renouvellement.

Plusieurs raisons objectives m’amènent, à expliquer pourquoi nous demandons avec quelques collègues le report de cette question et sa suppression de l’ordre du jour de notre conseil de ce 12 octobre 2015.

A défaut nous voterons contre ! Et par voie de conséquence contre la délibération N° 4 liée à la délibération 3 puisqu’elle lui fait référence.

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Colloque – Rouen : quelle métropole ?

L’Académie des Sciences et Belles Lettres de Rouen, présidée par Nicolas Plantrou, organise les vendredi 9 et samedi 10 octobre un colloque ayant pour thème la Métropole de Rouen et son avenir.

Ce colloque fera la part belle à des intervenant aussi variés que des professeurs d’université (géographes, historiens, économistes, …),  des chercheurs, d’anciens responsables économiques, des responsables culturels, …

Retrouvez le programme : colloque – Rouen quelle métropole

 

Tribune – septembre 2015

Stylo

Nous sommes à la rentrée et j’espère que cette période estivale aura été, pour vous tous, un moment de tranquillité et de sérénité.

Durant cet été 2015, vos mairies ont tenté d’ajuster l’organisation et la méthode de travail entre leurs administrations respectives et celle de la Métropole, tout en s’efforçant d’assurer, au quotidien, un service de proximité de qualité.

Vous le savez, la Métropole Rouen Normandie est en place depuis le 1er janvier 2015. La gestion des services de l’eau, de l’assainissement, des transports, des déchets, de la voirie, des trottoirs, de l’éclairage public, et des marquages sur chaussée est, aujourd’hui, de la responsabilité des élus métropolitains.

Vos mairies doivent renforcer leur vigilance sur le suivi du service rendu envers vous, habitants de notre Métropole.

Huit mois se sont écoulés depuis ce changement. Le groupe que je préside souhaite travailler sur des pistes d’amélioration de ces services.

Pour étoffer notre analyse sur cette nouvelle organisation de la Métropole, et proposer des solutions, votre avis, vos constats, vos critiques, nous intéressent. Chers lecteurs, n’hésitez pas ! Communiquez votre sentiment en vous connectant sur le site www.udgr.fr ou à l’adresse courriel contact@udgr.fr spécialement créés pour vous. Bonne reprise !

Gilbert RENARD

La Métropole de demain ne doit pas être le Département d’hier !

Conférence de presse – 26 juin 2015

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Une Métropole bing-bling

A l’occasion de ce point presse les élus du groupe ont tenu à attirer l’attention sur quelques points essentiels :

  • navigation à vue avec des projets qui « sortent du chapeau » sans cohérence et sans lisibilité générale (hôtel d’agglomération + passerelle; musée des grands formats, …)
  • Mise en péril des installations industrielles et portuaires
  • Continuation et pérennisation des traitements inégalitaires dans les territoires (piscines)
  • Transfert de charges : rejet de notre demande de contre-expertise du déclaratif des communes afin de sécuriser et ne pas « plomber » les futures finances de la Métropole

Retrouver l’article de Paris-Normandie

Groupe du Centre et de la Droite à la Métropole Rouen Normandie